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俄罗斯更换防长：绍伊古的退与别洛乌索夫的进_我的网站

天涯明月刀

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据央视新闻客户端援引多方消息，俄罗斯总统普京开始其第五个总统任期后，密集任命及提名多个重要岗位，包括任命绍伊古为俄安全会议秘书、提名别洛乌索夫担任防长等。

俄罗斯总统网站当地时间12日发布消息称，普京签署总统令，任命前国防部长绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书。　　讯 8月18日上午，国家数据局举行2026上合组织数字经济论坛新闻发布会。国家数据局党组成员、副局长余英在会上介绍，2026上合组织数字经济论坛将于9月14日至16日在乌鲁木齐市举办。论坛以“数连上合智启未来”为主题，由国家数据局、新疆维吾尔自治区人民政府共同主办。

二 | 　　“举办上合组织数字经济论坛是落实《上海合作组织成员国元首理事会关于加强数字经济发展的声明》的一项重要工作举措，去年已经在天津成功举办第一届。普京当天还签署总统令，免去帕特鲁舍夫安全会议秘书职务，另有任用。

三 | ”余英说，本届论坛将汇聚上合组织有关国家政府官员、权威智库、代表性企业、高等院校、行业协会等多方代表，参会规模大约500人，其中外方嘉宾超过200人。俄联邦委员会（议会上院）12日晚宣布，普京提名此前担任第一副总理的别洛乌索夫为俄国防部长。　　本届论坛按照政府搭台、产业合作、需求牵引、务实落地的办会导向，设计“1+1+4+N”的活动安排，包括1场部长级闭门会、1场开幕式暨主论坛、4场主题论坛以及N项配套特色活动。　　一是部长级闭门会。聚焦巩固政府间对话交流，搭建务实合作平台。

俄总统新闻秘书佩斯科夫解释，任命经济学家别洛乌索夫为国防部长出于两大需要：首先，以国防部门为主的“强力部门”开支剧增，从占GDP的3%增至6.7%，俄需要调整“使强力部门的经济与当前动态相匹配”；其次，“战场胜利”需要“创新和前沿技术解决方案”，还需要“最大程度采用新技术和先进理念的人”。参会代表将围绕各国数字经济发展需求、优先合作领域和长效合作机制交换意见，就数据治理、规则对接、能力建设加强沟通合作。“因此，在这个阶段，普京决定由一位经济学家来领导国防部。”他补充说，别洛乌索夫将不会被授予军衔。

俄罗斯国防部“突然换帅”，乌克兰和世界舆论反应不一，但普遍认为这反映出俄罗斯内部试图更仔细地控制国防开支，以确保资金能有效使用。

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有分析指出，俄国防部长职位更迭的迫切性，部分源自绍伊古副手、前副部长伊万诺夫涉嫌受贿被捕的余波（报道链接：俄国防部副部长涉嫌受贿被捕，反腐调查负责人：他担任着国防部油水最多的工作），这一丑闻直接触及了军费使用问题。会前已面向上合组织相关国家开展了需求对接，闭门会将商讨形成《上合组织数字经济领域（2026—2027年度）重点合作事项清单》，为深化合作提供指引。绍伊古自2012年起担任俄国防部长职位，但在俄乌冲突中因战略和指挥能力不足而受到批评。　　二是开幕式暨主论坛。

五 | 加之先前普里戈任与国防部的矛盾公然爆发，乃至引发瓦格纳“24小时哗变”一事，种种事件交织，导致了今天这一局面的发生。各国政界代表、产业界和智库专家将围绕数智化转型、数字经济健康发展、数据要素价值释放、数字基础设施互联互通、规则标准对接互认、数字经济跨国人才培养等热点方向开展对话交流，为上合组织深化数字经济互惠合作凝聚更多共识，拓展发展空间。

英国前上校、北约规划专家菲利普·英格拉姆认为，更换国防部长可能是普京试图处理国防部腐败问题的一种方式。“普京让绍伊古站在一边，同时引进一个可能能够应对整个俄国防部腐败影响的人。”他表示。

这一背景下，别洛乌索夫走到了台前。　　三是4场主题论坛。

六 | 一名消息人士强调，就性格而言，“别洛乌索夫极为低调和内向”。

七 | 根据上合组织相关国家的合作需求，结合新疆的资源禀赋，安排包括数字互联互通、数字贸易与通道经济、数智产业应用、数字治理与能力建设等4个主题论坛。参会代表将畅谈数字经济发展新趋势、新机遇，务实交流多双边合作新模式、新要素，分享数智化转型新技术、新场景。另一名亲近普京和别洛乌索夫的消息人士透露：“他和目前国防部的人完全不同。绍伊古和他的周围人物真的是‘精明的’人物，而别洛乌索夫引领军队的方式完全不同，他很正直，这也是普京认可的。　　四是N项配套活动。聚焦成果转化，将组织互动体验展、供需对接会、实地调研等配套活动。其中，实地调研突出场景体验，设计包括跨境贸易和智慧物流、绿色算力和特色产业等2条考察路线，包含13个点位，将活动从“会场”延伸到“现场”。　　余英表示，总体看，本届论坛包含了政策对话、产业交流、学术研讨、实践分享、现场体验等丰富内容，将进一步巩固合作机制，通过合作事项清单提高合作成效。”

据乌克兰经济学家阿列克谢·库什称，别洛乌索夫是“俄罗斯经济适应制裁、经济增长、深层次结构转型中发挥重要作用的人物”。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。有接近俄政府核心圈的消息人士回忆称，这位经济学家在2014年克里米亚公投“脱乌入俄”中扮演了幕后智囊角色，他曾向普京“证实俄罗斯经济能力”：可以承受克里米亚入俄的军事负担及后续的制裁压力。自2022年起，别洛乌索夫被纳入西方制裁名单。。

别洛乌索夫与所有权力集团保持距离，不参加任何派系，也不组建“自己的团队”，一名俄政府机关前工作人员说：“他是普京完全信任的人，以至于普京可以委托他负责全面的军事开支审计。”亲近普京和别洛乌索夫的消息人士称：“他是一个绝对不会腐败的人。”

别洛乌索夫，现年65岁，1959年3月17日出生于莫斯科。他的父亲，雷姆·别洛乌索夫，在二战期间是一名航空兵，后来成为一名经济学家。老别洛乌索夫在苏联国家计划研究所工作，参与制定了20世纪60年代中期的科西金经济改革。他的母亲艾莉莎则是一名研究稀土元素的放射化学家。